شاید تا به حال درباره سازمان جهانی گردشگری یا UNWTO کمتر شنیده باشید. در حال حاضر سازمان جهانی گردشگری پیشروترین سازمان بینالمللی مرتبط با توریسم و گردشگری است، در نتیجه وظیفه اصلی این سازمان سیاستگذاری در حوزه سفرهای بینالمللی و گردشگری در سطح جهانی است. اگر آشنایی زیادی با سازمان جهانی گردشگری UNWTO ندارید، در این قسمت از وبلاگ علاالدین تراول با ما همراه باشید.
سازمان جهانی گردشگری UNWTO چیست؟
سازمان جهانی گردشگری UNWTO در شهر مادرید اسپانیا، حوزه اصلی سیاستگذاریهای توریسم جهانی است که با هدف پیشبرد اهداف گردشگری و توسعه زیرساختهای این حوزه فعالیت میکند. این سازمان نخستین بار در سال 1925 با تاسیس اتحادیهای به نام سازمان تبلیغات گردشگری IUOTO در شهر لاهه هلند تاسیس شد و بعد از جنگ جهانی دوم به شکل امروزی درآمد. با پایان جنگ دوم جهانی مردم کشورهای درگیر شروع به بازسازی شهرهای ویران شده کردند و چندی پس از پایان جنگ سفر با شکل و شمایلی مدرن به زندگی مردم بازگشت. به این ترتیب سازمان تبلیغات گردشگری با تغییراتی به سازمان جهانی گردشگری تبدیل و در سال 1975 در شهر مادرید اسپانیا پایهگذاری شد.
حضور ایران در سازمان جهانی گردشگری و کشورهای عضو
ایران به عنوان یکی از کهنترین تمدنهای جامعه جهانی یکی از اعضای مهم سازمان جهانی گردشگری ملل متحد است که در سال 1342 به عضویت این سازمان درآمد و در سال 1354 نیز یکی از اعضای اصلی شد.
ایران در سال 1392 به عنوان نایب رییس مجمع عمومی انتخاب شد و از سال 2014 به مدت سه سال عضو شورای اجرایی و کمیته بررسی عضویت اعضای وابسته به سازمان جهانی گردشگری بود. در حال حاضر ایران مجدد از سال 2018 تا سال 2021 به عضویت شورای اجرایی سازمان درآمده است.
در حال حاضر 157 کشور جهان عضو این سازمان هستند و 500 نماینده از بخشهای خصوصی گردشگری، موسسات آموزشی و انجمنهای جهانگری عضو این سازمان هستند.
وظایف سازمان جهانی گردشگری
علاوه بر این اهداف، سازمان جهانی گردشگری در پی ارائه پژوهشهای دقیق علمی در دنیای گردشگری برای بررسی تاثیر توریسم در اقتصاد و توسعه هرچه بیشتر این مسیر است. از روی دیگر این سازمان برای حذف مفهوم ویزا، پروسه وقتگیر درخواست و تسهیل سفرهای جهانی و بینالمللی تلاش میکند. این مهم در صورت به وقوع پیوستن میتواند انقلابی در سفر و البته هجوم بیرویه مسافران به مقاصد مشهور گردشگری شود که نیاز به برنامه ریزیهای دقیق جهت کنترل ورود گردشگران دارد.
برای رسیدن به این اهداف کشورهای مختلف در مقر سازمان در مادرید اسپانیا جلسات مختلفی را برگزار کرده تا سیاستها و تجارب خود را رد و بدل کرده و به خوبی با امکانات هم آشنا شوند.
به این ترتیب و با دنبال کردن اهداف فوق، سازمان جهانی گردشگری (UNWTO) در تلاش است تا کشورهای عضو را به گردشگران معرفی کرده تا از این طریق حداکثر درآمد ارزی و سود وارد کشورهای عضو شده و البته با توسعه گردشگری تاثیرات اجتماعی و فرهنگی سفر پیامد مثبتی داشته باشد. این سازمان برای قوانین جهانی اخلاق حرفهای گردشگری فعالیت کرده و خواهان کاهش و حذف تاثیرات منفی حضور گردشگران در جامعه میزبان است.
تاثیر سازمان جهانی گردشگری در جهانگردی
سازمان جهانی گردشگری UNWTO در عرصه جهانگردی میکوشد تا سفر را به جریانی آزاد تبدیل کرده تا به این ترتیب سفر به توسعه اقتصادی کشورها منجر شده و جهانگردان به عنوان عاملی مهم و حیاتی در اقتصاد جهان معرفی شوند. این سازمان در تلاش است تا تاثیرات فرهنگی و اجتماعی ورود گردشگران را بر زندگی ملل پر رنگ کرده و از منافع جهانگردان حمایت کند.
برای رسیدن به این اهداف، سازمان جهانی گردشگران در پی این است تا بر روی بازار گردشگری بین المللی پژوهشهای انجام داده و بتواند بر اساس این تحقیقات همکاریهای توسعه را شروع کند. از سوی دیگر آموزش، گردشگری پایدار جهت حفظ محیط زیست و ارائه خدمات استاندارد به گردشگران از دیگر وظائف این سازمان در عرصه جهانگردی است.
اهداف توسعه هزاره چیست؟
در ابتدای سال 2000 میلادی، سازمان جهانی گردشگری زیرمجموعههای زیر را به عنوان اهداف اصلی و مهمش انتخاب کرد و اعضای سازمان نیز بر روی تحقق این اهداف به توافق رسیدند. لیست اهداف توسعه هزاره سازمان جهانی گردشگری به شرح زیر است:
• مشارکت در سطح جهانی برای توسعه
• پایداری و حفظ محیط زیست
• ریشه کن کردن فقر
• تامین آموزش ابتدایی به صورت جهانی
• برابری جنسیتی
• توامندسازی زنان
• بهبود وضعیت مادران
• مبارزه با بیماریهای همه گیر جهانی
منشور جهانی اخلاق گردشگری
شاید تا به حال درباره منشور جهانی اخلاق گردشگری شنیده باشید. این منشور در سال 1999 و در مجمع عمومی سازمان که در شیلی برگزار شد به تصویب رسید و سرآغازی برای تدوین حقوق واحد جهانی گردشگری بود که توسط سازمان ملل متحد نیز تصویب شد.
این منشور در واقع حاوی سرفصلهایی است که در صورت رعایت منجر به گردشگری پایدار و مسئولانه میشود. تکالیف حقوقی این سازمان مربوط به حقوق بینالملل است و صنعت گردشگری را به عنوان یکی از بزرگترین و پربازدهترین فعالیتهای اقتصادی معرفی میکند. در عصر حاضر با گسترش روند و نرخ سفرهای مختلف میلیونها گردشگر سالانه برای گشت و گذار در جنگلها و کوهنوردی، گردش در آثار باستانی و موزهها، آشنایی با سنتها و رسوم بومی هر منطقه، حضور در نمایشگاه و کنگره و کنفرانس، زیارت در اماکن مقدس دینی به سفر میروند. در نتیجه این سفرها توانسته بالاترین ارتباط را بین جامعه مهمان و میزبان ایجاد کرده و نه تنها تمامی فعالیتهای اقتصادی را تحت تاثیر قرار دهد، بلکه با درآمدزایی بالا منجر به شکلگیری دیگر فعالیتهای اقتصادی و بالا رفتن نرخ اشتغال شود. ورود گردشگران به مرور همراه با توسعه زیرساختهای مختلف است که شاید مستقیما منجر به توسعه نشود ولی با امکانات و تاسیسات زیر مجموعهاش تاثیر خوبی در توسعه خواهد داشت.
سازمان جهانی گردشگری در سال 2020
در حال حاضر ریاست و مدیریت سازمان جهانی گردشگری بر عهده طالب ریفای از اردن است که از سال 2010 این مسئولیت را بر عهده دارد. وی بعد از گسترش کرونا کووید 19 نسبت به رکود سفرهای بینالمللی بعد از شیوع بیماری هشدار داد و اذعان داشت که در سال پیش رو نمیتوان به نرخ قابل توجهی در سفرهای جهانی رسید. از سوی دیگر وی بازگشت به عرصه سفر را تنها با رعایت برخی موارد بهداشتی و البته به آهستگی نوید داد.
در انتها امیدواریم که به مرور سفر به روند گذشته و قابل قبول خود بازگردد. گردشگران و جهانگردان بتوانند مجدد بدون دغدغه سفرهای خود را شروع کرده تا درآمدهای ارزی قابل توجهی از طریق این صنعت پولساز روانه کشورهای میزبان شده و اهداف توریستی سازمان جهانی گردشگری و ایران دنبال شود.